World is changing 台灣面對的挑戰與認知

九月上旬，當各家電視台不斷報導「靜坐」新聞時，桃園國際機場出境大廳裡，一位醫生正送著他就讀美國高中的小孩，以及陪小孩在美國讀書的太太出國，而他仍留在台灣打拼。問他為什麼要如此辛苦分隔兩地，他無奈的說：「我的故鄉、工作都在台灣，但台灣的政局混亂，大學教育讓人沒信心。」

同一天，在桃園國際機場的入境海關，一位任職台灣知名上市公司的高階經理人，神情愉快的回國渡假，他說，公司主要生產基地在大陸，這趟去大陸已二個月了，此次回台途經香港，順道至某銀行的私人理財部門開了帳戶，打算將一部份個人資金轉到香港。問他此趟回台作什麼，他說，台灣的醫療水準高，健保又便宜，這次要回來作年度體檢。他又說，台灣如果沒有政治紛擾，其實是個生活的好地方，出入關便利、高速公路整潔、佳餚美景，更重要的是「人不親土親」，相較於國外，內心有一股無法形容的安全感。

這二則場景，不是杜撰，它不斷的發生在您我的周遭，卻也反映出台灣在世界快速變動的潮流中，將何去何從？新加坡的李光耀接受媒體採訪時，曾說：「台灣 必須改變」。中國的崛起、國際三大經濟體形成、石油能源價格上漲、科技產業分工、環保綠色革命等國際趨勢，正快速影響台灣。其所衍生的產業外移、人才及資金西進、兩岸直航、台商海外上市等，都是台灣必須面對的課題，限於篇幅，於此不再贅述。

但以影響國家競爭力最根本的「人」來說，台灣已明顯的出現下列現象：

• 人口移動失衡：最近幾年移出僑民中，大專以上教育程度者約占七成，屬中年的專業人士占六成；而同時期移入的外籍人口中，勞工占七成，外籍配偶占二成，專業人士則不到4%。它透露出台灣的人力資源已產生了結構性的改變。
• 少子高齡社會：目前台灣初婚年齡約27 ~ 28歲，平均生育率由民國50年代的5.5人，下降至現在僅1.2人。因為前述人口移入的改變，目前新生兒的母親約有13%是外籍新娘；而且因為出生率的下降，台灣人口已朝高齡化邁進，目前65歲以上人口占總人口將近10%，至民國115年，65歲以上的老年人口將超過20%，民國140年以後更將逾35%，也就是屆時每三人就有一位65歲以上的高齡人口。
• 教育資源扭曲：新生兒減少，外籍新娘或單親家庭小孩比例提高，勢必提高社會關懷之教育資源，而我們的社會是否已作好準備？再談高等教育，目前大學錄取率超過九成，全國研究所(含在職進修班)一年之總錄取名額約二十萬名，相當於台灣的每年出生嬰兒數，也就是說，如果所有情況沒有改變，現在的新生兒，二十年以後都有機會讀研究所。倘若如此，您能想像那將會是什麼樣的高等教育嗎？

從上述台灣人口結構的改變，所衍生的社會、教育以及經濟問題，我們可以深切感受到，台灣在世界快速改變的潮流中，正處於關鍵的轉捩點。決定台灣前途的不是空談政治的人，而是能捲起衣袖，身體力行以發揮影響力的菁英份子。台灣未來的關鍵，在於人民對全球快速改變的正確認知、政府決策的品質及效率，以及公眾的信任。尤其是「公眾信任」，它意涵著反省、傾聽及全民的共識。